Registrácia je proces, ktorým sú ruské orgány informované o mieste, kde sa bude zahraničný občan zdržiavať. Ak ste turista alebo cestujete do Ruska za prácou či štúdiom, nemusíte sa tým trápiť, pretože nemusíte kontaktovať žiadnu organizáciu, aby ste registráciu nahlásili, ani tým strácať čas. O celý registračný postup sa má postarať pozývajúca strana. Nižšie to podrobne vysvetlím.
Povinnosti cudzincov podľa nových predpisov
Ešte donedávna neboli pravidlá upravujúce migračnú registráciu v Rusku veľmi jasné a každý si ich vykladal po svojom.
Predpokladám, že aj preto je na internete stále veľa článkov, ktoré hovoria o povinnosti turistov registrovať sa a o tom, že ak to neurobia, môžu dostať vysoké pokuty, zákaz vstupu do Ruska až na 5 rokov alebo dokonca deportáciu na Sibír, aby žili v ľadovej jaskyni a jedli sneh.
Bez žartov, nič z toho nie je pravda. Povinnosť registrácie má pozývajúca strana (hotel, penzión, turistické ubytovanie atď.). Turista nemusí strácať čas žiadnou registráciou; už si svoje odtrpel pri vybavovaní víz.
Od roku 2020 platí nové nariadenie, ktoré mení existujúcu legislatívu a vyjasňuje mnohé body, ktoré predtým viedli k rôznym výkladom. Legislatíva uvádza dve možnosti:
- Registrácia cudzincov, ktorí prichádzajú do Ruska za turistikou, obchodom, štúdiom alebo na návštevu priateľov či príbuzných (a nemajú povolenie na pobyt). V tomto prípade je registrácia povinnosťou pozývajúcej strany.
- Registrácia cudzincov s dočasným alebo trvalým pobytom v Rusku, ktorí sa musia registrovať v mieste svojho pobytu. V tomto prípade sa musí cudzinec zaregistrovať, ak vlastní nehnuteľnosť v Rusku alebo ak bude bývať v nehnuteľnosti niekoho iného so súhlasom vlastníka. Existuje elektronický postup umožnený ruskou vládou na podanie žiadosti o registráciu, ktorý stojí 350 rubľov a musí sa vykonať do 7 pracovných dní.
Tento článok sa zameriava na prvý prípad, teda na cudzincov cestujúcich za turistikou, obchodom, štúdiom alebo na návštevu priateľov či rodiny.
1. Čo je migračná registrácia v Rusku?
Registrácia je v podstate proces, ktorým po príchode do Ruska informujete ruské orgány o mieste, kde budete ubytovaní.
Ide o informačnú registráciu pre príslušné migračné orgány Ruskej federácie, ktorá má okrem iného tieto ciele:
- Vypracovať a realizovať štátnu politiku v oblasti migrácie.
- Mať aktuálne informácie o pohybe cudzincov v Ruskej federácii a vykonávať štátne štatistické monitorovanie v oblasti migrácie.
- Prispieť k hospodárskemu rozvoju území Ruskej federácie.
- Na krízové riadenie, napríklad počas pandémie Covid-19.
- Bojovať proti nelegálnej migrácii.
Ciele, ktoré som práve spomenul, nie sú vymyslené; ide o niektoré z tých, ktoré sú uvedené v predpisoch upravujúcich migračnú registráciu:
- Federálny zákon 109 z 18. júla 2006, ktorý bol mnohokrát novelizovaný, naposledy v roku 2023, a upravuje migračnú registráciu v Ruskej federácii.
- Nariadenie č. 9 z 15. januára 2007, ktoré podrobne opisuje postup registrácie zahraničných občanov.
- Príkaz Ministerstva vnútra Ruska č. 856 z 10. decembra 2020, ktorým sa schvaľujú administratívne predpisy pre migračnú registráciu vrátane všetkých oficiálnych formulárov používaných v tomto postupe.
2. Kto musí vykonať migračnú registráciu?
Predpisy stanovujú, že registráciu musí vykonať pozývajúca strana, ktorou môže byť:
- občan Ruskej federácie
- cudzinec s povolením na pobyt v Rusku
- právnická osoba v Rusku.
Inými slovami:
- Ak cestujete za turistikou, musí vás zaregistrovať hotel, penzión alebo turistické ubytovanie (vrátane liečebných kúpeľov, wellness, atď.). Nezáleží na tom, či ste mali v pozývacom liste uvedený jeden hotel a nakoniec ste bývali v inom, keďže každý hotel je povinný registráciu vykonať.
- Ak cestujete za obchodom, mala by vás zaregistrovať ruská spoločnosť, ktorá vás pozýva.
- Ak cestujete za štúdiom, musí vás zaregistrovať ruská vzdelávacia inštitúcia, kde študujete.
- Ak je vaša cesta z súkromných dôvodov – návšteva priateľov alebo rodiny v Rusku – potom by vás mali zaregistrovať vaši priatelia alebo rodina.
3. Aká je lehota na registráciu v Rusku?
Lehota na registráciu závisí od štátnej príslušnosti cudzinca.
Pre občanov drvivej väčšiny krajín platí lehota 7 pracovných dní odo dňa príchodu na miesto pobytu, aby sa vykonala registrácia, s výnimkou hotelov, penziónov, kempov, sanatórií alebo iných licencovaných turistických ubytovaní, kde sa oznámenie o registrácii musí podať do 1 pracovného dňa. V tomto prípade to hotel alebo turistické ubytovanie zvyčajne vybaví elektronicky.
Pre občanov niektorých „priateľských“ krajín voči Rusku je však registračná lehota dlhšia a môže sa predĺžiť až na 30 pracovných dní. Týka sa to občanov krajín Euroázijskej únie: Arménsko, Bielorusko, Kazachstan a Kirgizsko.
4. Kto nie je povinný sa registrovať?
Predpisy stanovujú niekoľko výnimiek z povinnosti registrácie.
Registrácia nie je povinná v nasledujúcich prípadoch:
- Cudzinci, ktorí sa zdržiavajú v Rusku najviac 7 pracovných dní, okrem tých, ktorí bývajú v hoteloch alebo iných licencovaných turistických ubytovaniach, kde sa oznámenie o registrácii musí podať do 1 pracovného dňa. Lehota 7 pracovných dní sa počíta od dňa nasledujúceho po príchode cudzinca. Do počtu pracovných dní sa nezapočítavajú víkendy (soboty a nedele) a sviatky v Rusku. Napríklad, ak prídete do Ruska v sobotu na súkromné vízum navštíviť priateľa alebo rodinného príslušníka a odídete nasledujúci utorok, váš priateľ alebo rodina v Rusku vás nebudú musieť registrovať, keďže v Rusku budete pobývať najviac 7 pracovných dní.
- Hlavy štátov alebo vlád cudzích krajín, ako aj členovia parlamentných delegácií alebo medzinárodných organizácií pozvaní ruskou vládou, a ich rodinní príslušníci.
- Členovia posádok lodí, lietadiel, vlakov alebo iných vozidiel medzinárodnej dopravy, za určitých podmienok podrobne uvedených v zákone.
5. Koľko stojí registrácia v Rusku?
Registrácia je bezplatná pri cestách za turistikou, obchodom, štúdiom alebo pri návšteve rodiny či priateľov. Pozývajúca strana nemôže od cudzinca za túto službu účtovať žiadnu sumu. Musím však povedať, že som dostal e-maily od ľudí cestujúcich do Ruska, ktorí sa obrátili na firmy ponúkajúce registračné služby a pýtali od nich viac ako $150 za vykonanie postupu.
Pre cudzincov cestujúcich do Ruska s dočasným alebo trvalým pobytom existuje malý poplatok 350 rubľov cez elektronický postup dostupný na Gosuslugi, informačnom webe ruskej vlády, kde je možné vybaviť viacero elektronických administratívnych úkonov.
6. Čo zahŕňa registračný postup a aké dokumenty sú potrebné?
Ak cestujete za turistikou, postup je nasledovný:
Krok 1: Po príchode si recepcia alebo administrácia hotela vyžiada nasledujúce dokumenty:
- Pas: Hotel si urobí kópiu strany s osobnými údajmi a podľa potreby aj papierového víza a vstupných/výstupných pečiatok. Ak cestujete s elektronickým vízom, urobia si kópiu aj z neho.
- Migračná karta: Túto kartu dostanete pri vstupe do Ruska. Ak ju stratíte, budete si ju musieť nahradiť, aby ste mohli pokračovať v registrácii.
Upozorňujem, že hotel si nemôže ponechať váš originálny pas ani migračnú kartu; preto si musí urobiť kópie vašich dokumentov.
Krok 2: Na základe údajov z vášho pasu a migračnej karty hotel vyplní „oznamovací formulár o príchode cudzieho občana do Ruskej federácie“ a do 1 pracovného dňa informuje ruské migračné orgány. Ruské orgány musia registráciu schváliť, čo sa zvyčajne stane rýchlo (menej ako 1 deň). Turistické ubytovanie vám poskytne schválené potvrdenie o registrácii. Niekedy hotely toto potvrdenie klientovi neodovzdajú, ale môžete si ho vyžiadať.
Niekoľko bodov, ktoré by som chcel zdôrazniť:
- Formulár, ktorý hotel vypĺňa, je celý v ruštine, takže pre zahraničného turistu je prakticky nemožné ho vyplniť.
- Ak zmeníte ubytovanie, váš nový hotel sa postará o registráciu na novom mieste.
- Polícia od vás na ulici nemôže požadovať potvrdenie o registrácii.
- Pri odchode z Ruska stačí predložiť pas a vízum. Potvrdenie o registrácii nie je potrebné.
7. Kde sa oznamuje registrácia cudzieho občana?
Hotely a turistické ubytovania zvyčajne oznamujú Ministerstvu vnútra elektronicky, ale dá sa to urobiť aj osobne na mestských verejných službách, na pobočkách Ministerstva vnútra alebo prostredníctvom akejkoľvek pošty.
8. Čo sa stane, ak vás pozývajúca strana nezaregistruje?
Niekedy pozývajúca strana registráciu nevykoná. Môže sa to stať v bytoch bez turistickej licencie. Nie je to problém. Zodpovednosť nesie pozývajúca spoločnosť, ktorá môže dostať pokutu (v rozmedzí 2,000 až 5,000 rubľov), nie turista.
9. Môžem si overiť, či som bol(a) zaregistrovaný(á)?
Ak vám pozývajúca strana neposkytla potvrdenie o registrácii, môžete si ho vyžiadať. Pokiaľ viem, ruská vláda nezriadila žiadny elektronický postup, aby si to cudzinci mohli overiť sami.
10. Na záver
Ak cestujete do Ruska za turistikou alebo obchodom, registráciu neriešte. Stačí sa riadiť pokynmi pozývajúcej strany ohľadom potrebných dokumentov (pas, vízum a migračná karta) a hlavne si užite cestu 🙂
Odmieta vás ubytovanie zaregistrovať? Zistite, aké máte právne a praktické možnosti, ak váš hostiteľ nespolupracuje: Čo robiť, ak vás ubytovanie v Rusku nezaregistruje.
Dúfam, že vám tento článok pomohol lepšie pochopiť, ako funguje registračný postup v Rusku. Nižšie môžete zdieľať svoju skúsenosť.
